中國(guó)煤炭禁運(yùn),澳大利亞忐忑難安?
在京唐和曹妃甸兩大港口邊上,幾艘裝滿了澳大利亞煤礦的輪船已逡巡一個(gè)多月,卻遲遲收不到卸貨通知。
本周一,由于中澳關(guān)系趨緊,中國(guó)發(fā)電廠和鋼廠收到口頭消息,立即停止使用澳大利亞煤炭;港口人員也被告知過不要卸載澳煤。往年同期港口附近會(huì)有400-500萬(wàn)噸煤炭靠岸,但如今卻有700萬(wàn)噸漂浮庫(kù)存游蕩在附近,忐忑地等待靴子落地。
01、為什么是煤炭
這次或有的禁令跟以往食品農(nóng)產(chǎn)品上的小打小鬧完全不同。之前8月商務(wù)部說(shuō)要調(diào)查澳大利亞紅酒傾銷時(shí),除了幾個(gè)酒商,誰(shuí)都沒當(dāng)回事兒。畢竟整個(gè)澳大利亞的紅酒出口貿(mào)易額不到30億美元,盡管中國(guó)占了其中三分之一,但放在澳大利亞每年四千多億的出口額里根本排不上號(hào)。
而煤礦則不然。煤礦出口是澳大利亞的重要外匯來(lái)源,占商品總出口約15%,對(duì)澳大利亞而言可以說(shuō)是僅次于鐵礦石的命門所在。
不過從前之所以沒法在這個(gè)命門上動(dòng)刀子,是因?yàn)橐粊?lái)中國(guó)的確需要煤,二來(lái)澳洲當(dāng)年的煤炭出口還真沒那么依賴中國(guó)。
煤主要有兩大類,一類是全球儲(chǔ)量充足、價(jià)格也便宜的動(dòng)力煤(Thermal Coal),由于熱值低、灰分高,一般用來(lái)發(fā)電;另一類是只占全球煤礦探明儲(chǔ)量約十分之一的冶金煤(metallurgical Coal),精貴而好用,用它提煉出來(lái)的焦炭才能燒起2000度的煉鋼爐。
2018年,日本從澳洲進(jìn)口了90億美元?jiǎng)恿γ?,比中?guó)高出63%,冶金煤進(jìn)口也和中印不相上下,是澳大利亞煤礦出口的最大目的地。然而從那以后,煤炭市場(chǎng)開始換天了。
日本為了打造“綠色東京奧運(yùn)”的品牌,一個(gè)華麗轉(zhuǎn)身邁向天然氣、LNG等清潔能源。2018年9月,日本貿(mào)易和能源巨頭丸紅集團(tuán)(Marubeni)宣布不再涉足任何新的燃煤發(fā)電業(yè)務(wù);那時(shí)起至今年初,燃煤電廠提案從9GW驟降到了2.6GW,剩下的在建項(xiàng)目也陸續(xù)被中止或取消。
而最終給澳大利亞會(huì)心一擊的是今年7月,日本政府宣布2030年之前將關(guān)閉約100家燃煤發(fā)電廠,這是日本歷史上首次給出燃煤電廠關(guān)停的具體數(shù)字和截止日期,昭示著徹底斷絕煤炭依賴的決心。澳大利亞失去了昔日的大主顧,能指望的只剩下印度和中國(guó)了。
而印度也不是個(gè)省油的燈。之前我們?cè)凇队《鹊降仔胁恍小返奈恼轮袑戇^,印度前腳和澳大利亞簽了煤礦合作協(xié)議,后腳就增購(gòu)美國(guó)加拿大的冶金煤替代澳大利亞進(jìn)口,讓澳大利亞無(wú)處申冤;至于動(dòng)力煤,印度本身就不缺,甚至和澳大利亞還是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。
于是中國(guó)成為了澳大利亞煤炭最重要的買家。
今年三月以來(lái),澳大利亞出口受全球疫情影響急劇下滑,正亟待已復(fù)蘇國(guó)家的需求解圍。因此煤炭禁運(yùn)消息一出,澳大利亞貿(mào)易部就多方尋求中國(guó)的正式確認(rèn),焦慮可見一斑。
不過貿(mào)易部長(zhǎng)先生恐怕很難得到中國(guó)官方的回復(fù)了。在WTO游戲規(guī)則下摸著石頭渡了二十年河,中國(guó)也漸漸摸出了自己的打法。中國(guó)海關(guān)不發(fā)布任何公開或書面通知,不出面回答澳大利亞的詢問,任由消息在市場(chǎng)上流傳了兩個(gè)多月,就是為了不落WTO的口實(shí)。
而對(duì)于其他不知情的中國(guó)企業(yè)而言,政策上的風(fēng)向從來(lái)寧可信其有不可信其無(wú),進(jìn)口限制的效果已在事實(shí)上達(dá)到了。
02、中國(guó)會(huì)不會(huì)自損八百?
進(jìn)口限制的效果首先體現(xiàn)在資本市場(chǎng)。在昆士蘭運(yùn)營(yíng)著大型煤礦的澳大利亞能源公司New Hope Corp和Coronado,周二股價(jià)雙雙急跌近10%,且尚未重新反彈。
煤炭生產(chǎn)商的股價(jià)反映了市場(chǎng)的恐慌情緒,但一個(gè)停板的跌幅,其實(shí)也談不上暴跌。歸根結(jié)底,還是不相信中國(guó)真的能把澳洲煤炭拒之門外。
這種懷疑并非盲目自信,畢竟中國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前處于百?gòu)U待興的復(fù)蘇期,正翹首盼望大型基建來(lái)一場(chǎng)“中國(guó)式量寬”,而基建需要的煉鋼和發(fā)電都是用煤大戶。本來(lái)基建狂魔在能源市場(chǎng)上就只有聽賣家定價(jià)的份兒,這個(gè)節(jié)骨眼兒上還限制澳大利亞煤礦,不是殺敵一千自損八百嗎?
而且中國(guó)上次的禁運(yùn)牌,說(shuō)實(shí)話,沒打好。去年二月,澳大利亞在阻止華為參加5G設(shè)備供貨后,又以外國(guó)背景為由,撤銷了澳洲政商屆“華人僑領(lǐng)”黃向墨的永居權(quán),引起中澳緊張局勢(shì)加劇。中國(guó)反手禁了大連港的澳洲煤炭進(jìn)口,開局王炸四個(gè)二……結(jié)果一對(duì)三要不起:沒過多久中澳訂單不僅恢復(fù)如常,甚至還超出了往年峰值,數(shù)據(jù)頗為打臉。
于是外媒有不少評(píng)論認(rèn)為中國(guó)這次也會(huì)像從前一樣光說(shuō)不干,細(xì)品這標(biāo)題的意思,就差直說(shuō)“會(huì)叫的狗不咬人”了。
但大人,時(shí)代變了。
今年的中國(guó)鋼材,堆積如山。鋼鐵有很明顯的周期性,本來(lái)經(jīng)過春季開工的消化,十月庫(kù)存一般會(huì)處于全年較低位置。但今年上半年經(jīng)歷了前所未有的疫情,目前國(guó)內(nèi)螺紋鋼、熱卷的庫(kù)存和前幾年的年內(nèi)最高點(diǎn)幾乎不相上下??梢哉f(shuō),是鋼材的累庫(kù)給了我們對(duì)澳洲煤礦說(shuō)不的底氣。
再說(shuō)動(dòng)力煤,中國(guó)就更不缺了。中國(guó)煤礦儲(chǔ)量?jī)H次于美國(guó)和俄羅斯,而41座千萬(wàn)噸以上的煤礦都是動(dòng)力煤,只不過由于消費(fèi)量太大,所以從澳大利亞進(jìn)口的量看著也多。其實(shí)按相對(duì)值看,動(dòng)力煤進(jìn)口只占總需求的9%,就算澳大利亞那部分完全禁運(yùn),也不會(huì)傷害國(guó)內(nèi)動(dòng)力煤市場(chǎng)。
所以我們可以看到,盡管這次消息傳出被禁運(yùn)的是熱值5500大卡的動(dòng)力煤,但價(jià)格上率先作出反應(yīng)的卻是焦煤(即冶金煤),動(dòng)力煤則不升反降,絲毫不在乎澳大利亞這點(diǎn)供應(yīng)短缺。
更加占據(jù)天時(shí)地利的是,今年我們各地雨水豐沛,8月份水力發(fā)電量比過去五年同期均值高出26%。水電占中國(guó)發(fā)電總量約20%,兩數(shù)一相乘,恰好就是澳洲動(dòng)力煤占中國(guó)動(dòng)力煤消費(fèi)量的份額。無(wú)怪乎動(dòng)力煤價(jià)穩(wěn)如泰山,因?yàn)楸緛?lái)就不需要這部分進(jìn)口。
不過人無(wú)遠(yuǎn)慮必有近憂,轉(zhuǎn)年鋼鐵庫(kù)存耗盡了,水量回歸正常了,會(huì)不會(huì)再度上演一對(duì)三要不起呢?其實(shí)中國(guó)早有準(zhǔn)備。一方面,中國(guó)總體煤炭產(chǎn)能是過剩的,因此從2016年初,國(guó)務(wù)院及發(fā)改委陸續(xù)出臺(tái)了多項(xiàng)去產(chǎn)能政策,退出一千余座低效煤礦,提升國(guó)內(nèi)生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)力;另一方面,中國(guó)又對(duì)冶金煤有大量需求缺口,但澳大利亞反復(fù)橫跳,必須有能夠取而代之的靠譜渠道。
中國(guó)把目光從海洋挪回內(nèi)陸,看見了自家北邊的蒙古。蒙古這個(gè)地方吧,說(shuō)得不厚道點(diǎn),從它家地理位置就能看出來(lái),中蒙合作就合作,不合作也得合作。
2015年10月,中國(guó)與蒙古簽訂了Tavan Tolgoi煤礦諒解備忘錄,開啟了煤炭資源多樣化道路。這個(gè)Tavan礦,正是世界上最大的、未開采的礦床之一,其中四分之一都是優(yōu)質(zhì)冶金煤,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出世界平均水平。
有了礦山,還得把挖出來(lái)的煤礦運(yùn)回來(lái)。2018年,蒙古官員宣布稱,三年內(nèi)將修通Tavan礦至中國(guó)邊境的鐵路,屆時(shí)每年能向中國(guó)運(yùn)輸3000萬(wàn)噸煤炭。2018年我國(guó)冶金煤進(jìn)口量為6490萬(wàn)噸,蒙古供應(yīng)占43%;到2021年,必將摘下澳大利亞作為我國(guó)冶金煤最大來(lái)源國(guó)的帽子,成為首要供應(yīng)商。
這一切換,能大大穩(wěn)固中國(guó)的煤炭安全。澳洲賣煤礦三心二意,不僅供應(yīng)中國(guó)大陸,還賣給日本、印度、朝鮮和臺(tái)灣地區(qū),保不準(zhǔn)哪天打出斷供牌;而蒙古出口的煤礦卻100%供應(yīng)中國(guó),畢竟夾心肉的地理位置決定了,別處運(yùn)不出去,俄羅斯這個(gè)產(chǎn)煤大國(guó)也不需要它。
到那天,中國(guó)對(duì)澳大利亞的煤炭進(jìn)口將成為真正有力的籌碼。想讓我們多勻點(diǎn)進(jìn)口配額?可以,鐵礦石的定價(jià)咱坐下商量商量?華為的5G設(shè)備要不要考慮考慮?這才是王炸四帶二的真正后手。
03、化石能源的諸神黃昏
拋開眼前的突發(fā)事件,煤炭、石油、天然氣,幾億年前形成的化石能源就是張國(guó)家基因彩票。有的是頭獎(jiǎng),像澳大利亞、歐佩克們這樣的資源國(guó);有的半路撿別人家彩票中了頭獎(jiǎng),像美國(guó)從俄國(guó)手里買來(lái)的阿拉斯加;有的是陽(yáng)光普照獎(jiǎng),像中國(guó),從前夠用,但想完成工業(yè)化還得勒緊褲腰帶向資源國(guó)額外購(gòu)買;當(dāng)然還有的像之前吐槽過的印度,開局就刮出來(lái)個(gè)“謝”字……
但是說(shuō)到底,彩票是老天爺一次性賞飯,頭獎(jiǎng)也會(huì)有花光的那天。各國(guó)都明白這個(gè)道理,于是可再生能源、核能的建設(shè)蒸蒸日上。
水壩、風(fēng)車、光伏及核電站的背陽(yáng)面,則是化石能源的諸神黃昏。日本對(duì)煤電的割舍絕非偶然,古老、難得、天機(jī)不可測(cè)的碳?xì)淠芰吭唇K將被拋棄,澳大利亞、歐佩克們躺在黑色動(dòng)植物尸體上數(shù)錢的日子總有落幕之時(shí)??稍偕茉吹呐d起,看似為化石能源窮竭尋找新的出路,實(shí)則是資源欠豐富國(guó)家的一場(chǎng)“掀桌子”。
掀桌子,不認(rèn)你的先天彩票了,我們另辟自己的賽道。這條賽道拼的是技術(shù)、知識(shí)、人才,是毅力和汗水壘起來(lái)的一寸進(jìn)步一寸歡喜:三峽大壩歷時(shí)11年終于落成,從此電力在大江大河的翻涌下永不枯竭;核電站從大亞灣1%的國(guó)產(chǎn)化率,到中廣核能夠帶著“華龍一號(hào)”走出國(guó)門,是上世紀(jì)80年代至今一代代核電人殫精竭慮的思索和努力。
一路走來(lái),中國(guó)的水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能裝機(jī)量先后成為了世界第一,2030年后火電占比將嚴(yán)控在50%以下。
再回望時(shí),昆士蘭礦山的沉舟側(cè)畔早已過盡千帆。